 Республиканская партия США по итогам состоявшихся четвертого ноября промежуточных выборов в конгресс получила большинство в сенате. Таким образом, президенту-демократу Барку Обаме в оставшиеся два года пребывания у власти предстоит иметь дело с парламентом, в котором обе палаты контролируются его оппонентами, что скажется как на внутренней, так и внешней политике США.
Победа даст республиканцам руководство во всех профильных комитетах верхней палаты. Так, в комитете по международным делам председателем станет сенатор Боб Коркер, а в комитете по вооруженным силам наиболее вероятной кандидатурой считается известный антироссийскими высказываниями сенатор Джон Маккейн. Оба поддерживают "подвисший" пока законопроект, предусматривающий ужесточение санкций против России, поставки вооружений Киеву. Республиканцы - сторонники либерализации экспортного режима для американских нефти и газа, в том числе с прицелом на поставки СПГ в Европу и на Украину, хотя экономическая целесообразность таких проектов пока сомнительна.
Американские эксперты по просьбе РГ проанализировали, чего можно ожидать от последних двух лет президента Барака Обамы для отношений России и США, что сулят этим связям перемены в конгрессе и станет ли риторика в отношении Москвы элементом внутриполитической борьбы в США в ходе президентской кампании 2016 года, которая развернется в будущем году.
Мэттью Рожанский, директор института Кеннана по России и СНГ в Центре Вудро Вильсона (Kennan Institute, Woodrow Wilson Center)
Надеюсь, что уровень сотрудничества между Россией и США возрастет, хотя это будет зависеть от развития событий на Украине. Если до зимы там будут новые бои и жертвы, это, безусловно, добавит негатива в атмосферу отношений Вашингтона и Москвы и, вероятно, будет сопровождаться растущим санкционным давлением со стороны США.
Больших надежд испытывать не стоит. Личные отношения двух лидеров сейчас скорее негативные. Политический заряд для сотрудничества улетучился, а хуже всего, что за минувший год был ликвидирован технический уровень взаимодействия в виде двусторонней президентской комиссии. Она была призвана служить основой для сохранения диалога вне зависимости от политических перемен. В 2014 году ее работа почти на всех направлениях была заморожена.
Что касается итогов промежуточных выборов в конгресс и их влияния на подходы Вашингтона к Москве, то не следует забывать, что более 70 процентов избирателей назвали основной проблемой ситуацию в экономике США, а не их внешнюю политику.
Тем не менее, можно ожидать ужесточения риторики в отношении России и ее президента со стороны конгресса, члены которого, в сущности, без особого политического риска для себя смогут делать такие. Но рано или поздно конгресс должен будет заняться насущными проблемами в управлении страной, включая внешнюю политику и интересы в сфере национальной безопасности. Здесь нет иного пути кроме сотрудничества с Россией по общим вызовам и угрозам, включая борьбу с "Исламским государством" ("ИГ") и ростом исламского экстремизма в целом. В этом интересы России и США практически совпадают.
Тематика отношений с Россией и ее президентом будет частью предвыборной кампании 2016 года в США, но не самой значительной, поскольку среди конгрессменов-демократов также есть критики внутренней и внешней политики Москвы. Но если мы хотим лучших отношений США с Россией, то необходимо искать серьезные политические интересы для обеих сторон, которые могли бы поддерживать такие связи. Искать совместные проекты, служащие жизненным интересам двух стран, которые нельзя реализовать без взаимопомощи.
Питер Кузник, профессор истории и директор Института ядерных исследований Американского университета, соавтор книги "Нерассказанная история США" вместе с режиссером Оливером Стоуном
Результаты выборов не предвещают улучшения американо-российских отношений. Обама будет находиться под растущим давлением республиканцев, таких как сенаторы Линдси Грэм или Джон Маккейн, призывающих к более жесткой политике по Украине. До настоящего времени риторика Обамы была жесткой и сопровождалась санкциями, однако до безрассудных действий с точки зрения военной политики не дошло. Теперь республиканцы будут иметь платформу в сенате, с которой смогут подгонять его к более агрессивным шагам. В Вашингтоне и Киеве есть силы, поддерживающие военное давление на ополченцев на Востоке Украины.
Поэтому с одной стороны есть предпосылки, которые будут подталкивать Обаму к более конфронтационной позиции. С другой стороны, помощь России в переговорах по ядерной программе Ирана может снизить напряженность, что было бы очень кстати.
Валдайская речь президента России Владимира Путина могла бы стать хорошим началом для диалога между великими державами с целью снижения трений и прогресса по кризису на Украине, борьбе с исламским экстремизмом, глобальному потеплению и другим проблемам.
Переход сената под контроль республиканцев не внесет существенных изменений в динамику предвыборной кампании 2016 года. Хиллари Клинтон, которая может стать кандидатом от демократической партии, дистанцировалась от внешней политики Обамы. Клинтон занимает более милитаризованную позицию во внешней политике и в этом смысле она даже ближе к некоторым республиканцами. Она поддерживала войны в Афганистане, Ираке и Ливии, призывала к бомбардировкам Сирии и более агрессивному ответу на угрозу ИГ. Поэтому она едва ли будет уязвима для республиканцев по внешней политике, если только не смягчит свою позицию в угоду электорату демократической партии.
|